邓州

映象网讯（记者 申连伟）农村危房改造开展以来，邓州市住建局按照邓州市委、市政府要求，以农村危房改造脱贫攻坚统揽城建工作全局，采取得力措施，攻坚克难，从严从细扎实推进。截止6月底，该市共完成危改任务2.7万户，拨付补助资金3.03亿元。实现建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等“4类”重点对象危房清零目标。

站位高 部署细 氛围浓

组织领导站位高。邓州市委、市政府成立农村危房改造专项工作组，住建局成立危房改造工作领导小组，下设6个督导组共260余人。督导组按照农村“4类”重点对象清零的要求，切实增强责任担当，采取包乡包村包户的方法，进村入户，对危改政策宣传落实、精准识别、进度及质量达标、危改档案规范完善、资金发放、各类问题整改等，利用每周周二的危房改造督导日，进行督查督办。 

周密安排部署细。邓州市委市政府、危改办和乡镇分别建立例会和推进会制度，下发文件和通知，每旬一次的专项会议，市危改办牵头，各乡镇村镇中心主任及信息员汇报危改工作推进情况，督导组根据乡镇汇报逐个督查落实，确保危改工作落实到位。通过周密组织安排，全市形成了一级抓一级、层层压责任、层层抓落实的工作机制。

加大宣传力度造氛围。采用广播电视、宣传标语、横幅、宣传车和简报等形式宣传危改政策；6个督导组对危改户进行政策宣讲；驻村第一书记、驻村工作队、帮扶责任人，在周四扶贫日进村入户宣传危改政策。形式多样的宣传，使群众特别是危改对象，对政策清楚明白，内化于心，提高了危改户政策知晓率。

      “农村危房改造补助资金标准，除了省里规定的户均17000元以外，市财政另外对兜底户户均又拿出9000元、非兜底户1000元进行补助，从根本上解决了这些贫困群众住房问题。”邓州市危改办负责人说。

强基础 澄底子 保清零

业务培训强基础。对参与危房改造的住建局工作人员以及各乡镇主抓领导、村镇中心人员进行培训，并组织培训考试。通过培训考试，提高了工作人员的业务政策认知能力和管理水平。

排查摸底澄底子。按照“4类”危房对象清零的要求，出台实施方案，结合“双基”攻坚、“回头看”和各级反馈危改对象识别问题，市、乡、村三级全面细致反复排查摸底，确定今年危改任务，确保危改对象精准。

鉴定全覆盖保清零。按照全覆盖、精准的要求，邓州市危改办组织第三方危房鉴定机构对排查出的危改对象实施逐户鉴定。鉴定完成后，“4类”对象按照统一标准，全部张贴标识牌进行公示，A级、B级挂蓝牌，C级、D级挂红牌。

质量安全管理保基本。在质量安全管理上，组织农村建筑工匠培训，对地基基础、承重结构、抗震构造措施、围护结构、现浇等施工质量安全关键环节进行现场巡查监管，严格按照农村危房改造方案和危改质量标准验收，不合格的立即整改，直至验收合格方可拨付补助资金。

“住房问题是群众最基本的生存条件，危房改造是贫困群众实现‘两不愁三保障’的关键，来不得半点马虎，这也是当前‘不忘初心、牢记使命’主题教育要求党员干部守初心、担使命的具体体现。”邓州市住建局局长常吉朝说。

标准严 抓落实 保成效

资金管理标准严。制定严格程序，提高资金使用效率，确保资金补助标准科学合理。由各乡镇严格按照方案，结合每户危改工程，以乡镇为单位，统筹确定补助额度，住建局对各乡镇上报的发放资金计划详细审核，对存在问题的，反馈给乡镇整改，直至符合要求；资金发放后，乡镇向危改户发放资金拨付通知，让危改户确认，保证了危改资金安全。

整改问题抓落实。问题整改是反映精准扶贫的一项重要内容，抽调专人负责，问题向乡镇交办并跟踪落实，建立整改销号台帐，直至整改到位为止。7月中旬，住建局组织新一轮已危改工程“回头看”大排查，主要涉及建新未拆旧、建新未入住、档案资料不完善、厨房、厕所配套不到位等问题，发现问题现场交办，督促乡镇限期整改，整改工作取得一定成效。

督导验收保成效。整体工作进度，一月一通报；网上录入，一周一通报。千斤担子大家挑，从严从细，避免出现纰漏。6个督导组对发现问题的乡镇全市通报批评，并限时整改，确保危改工作成效。

“农村危房改造是党中央、国务院实施的一项重大民生工程，是省委、省政府确定的十大民生工程之一，也是我市脱贫攻坚战的重点。之所以我市危房改造工作受到省、南阳市通报表彰，说明我们的工作做得扎实。安得广厦千万间，让群众实现安居，正是我们努力的方向。”邓州市副市长郭广全说。

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