邓州

映象网讯（记者 申连伟 通讯员 王崇顺 肖威鹏）“截至目前，全镇贫困群众产业发展状况良好，第一批产业以奖代补项目奖补资金已经落实到位，合计660户贫困群众享受到了750637元奖补资金。实施精准扶贫企业贷款36户、户贷社用126户、户贷户用2户，户贷工作还在继续办理中。”近日，邓州市小杨营镇相关负责人告诉记者。

以上数字，展示着该镇在脱贫攻坚收官之年取得的成绩，这些成绩的取得，既得益于该镇围绕“三个着力”（着力党建引领、着力产业就业、着力“四集中”）推动脱贫攻坚工作的扎实开展，也得益于该镇正确引领广大干部群众戮力同心，不断巩固提升脱贫攻坚成效，全面完成脱贫攻坚各项工作任务。

着力党建引领 强阵地聚人心

该镇在脱贫攻坚工作中坚持运用“四议两公开”工作法，对贫困户动态调整、扶贫项目建设等工作，全部要求村里通过“四议两公开”工作法开展，保障广大群众参与度，做到民主、公正、公平、透明，提升了群众的满意度。

“我们将建强阵地作为党建工作的重中之重，成立专项工作组，加大工作力度，新建了文昌、角门、砖桥、安众等多个村为民服务中心，对杨岗、东楼、姜胡营、杨营、十字等村为民服务中心进行了升级，平安社区为民服务中心还在建设之中。”该镇党委书记丁如意介绍，通过开展“双有村”创建工作，极大地提升了各村集体经济和基础设施、公共服务设施建设，建强了阵地，凝聚了人心。

该镇利用召开会议、下发通报、观看专题片等形式，通报曝光扶贫领域典型问题20余例。通过在违纪人员所在单位或村民代表大会宣读处分决定、村宣传栏张贴典型案例通报等，围绕典型案件，督促基层党组织和发案单位全面整改问题、全面建章立制、堵塞扶贫监管漏洞。

着力产业就业 确保稳定增收

在开展产业以奖代补工作中，小杨营镇构建产业扶贫三大体系，即立项评估体系、综合服务体系和风险防控体系，由帮扶责任人帮助贫困群众筛选上报需要发展的产业项目进行生产，农业中心技术人员、致富能手、党员干部等全程提供产业发展技术指导和服务，后期再通过电商、帮扶单位等进行销售，降低贫困户自己发展产业的风险、并通过奖补调动贫困户发展生产的积极性。

“目前，全镇贫困群众产业发展状况良好，第一批产业以奖代补项目奖补资金已经落实到位，合计660户贫困群众享受到了750637元奖补资金。”小杨营镇扶贫办主任肖威鹏介绍。

此外，实施养鹅助贫行动，依托辖区四民养殖合作社，免费为有条件养鹅的贫困户发放鹅苗，养成后合作社按市场价回收，截至目前已经发放了4批，共计50余户，带贫成效明显。在此基础上，小杨营镇还鼓励东楼村兴华合作社、白庙村手拉手水产养殖合作社、禹山村黄酒合作社、郭坡村黄金梨合作社等，通过合作社来带贫，抱团发展，增加贫困群众收入。

今年以来，在金融扶贫方面做好户贷入社和户贷户用工作，提升户贷率。同时以精准扶贫企业贷款为抓手，覆盖符合条件的贫困户。截至目前，全镇共实施精准扶贫企业贷款36户、户贷社用126户、户贷户用2户。

着力“四集中” 解决兜底保障

记者在该镇安众村幸福大院看到，整齐的平房，规划合理的花带，干净的院内环境，伴随舒缓优美的音乐，老人们在娱乐室悠闲地打牌、下棋，一派温馨幸福的画面。

为做好“四集中”兜底保障宣传，该镇采取“入户走访+集中宣传”相结合的模式，认真开展宣传引导工作。

“入户走访主要以‘五支队伍’为主，通过讲政策，拉近群众感情，列出集中供养的好处清单，动之以情晓之以理。通过悬挂横幅、集中宣讲的形式来营造宣传氛围，通过每月开展的‘三学三评’活动，让对象户家属参加讲评会，展示集中点入住人员生活照片、视频，很直观地破除了对象户的心理障碍。”小杨营镇副镇长周莹介绍。

此外，着力打造了辖区内的敬老院和安众、宋楼两家幸福大院三个机构。在敬老院建设上，该镇投入资金20余万元，对住宿条件、食堂硬件及院内环境进行了提档升级，目前共入住37人。在幸福院建设上，将原有的五保联建点进行升级改造，共计投入资金10余万元，目前共入住20余人。

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