邓州

映象网邓州讯（记者 燕天举 通讯员 韩祖飞 习海涛）眼下，邓州市十林镇党委、政府多举措壮大发展村级集体经济，现已初见成效。

加强村组织建设，增强引领致富能力。该镇以村“两委”换届和“软弱、涣散村”整治为抓手，选优配强村“两委”班子，注重从致富能手、农民合作社负责人、优秀企业家、返乡创业者和退伍军人中选拔优秀人才担任村党组织书记或“两委”成员，提高村干部的整体素质和工作能力，着力把村“两委”领导班子建设成带领农民共同致富的坚强堡垒。

创新机制，多措并举促发展。镇里通过多渠道引进项目，发展集体经济。探索通过“逐村观摩、整乡推进”活动和“双评”（基层党组织评星晋级、党员评星争优）激励机制，建立村干部“一统两挂钩”（统一基础工资、与岗位挂钩、与集体经济增长挂钩）组合薪酬制度，对获得三、四、五星级的村（社区），市财政分别给予10万元、15万元、20万元的年度村级发展项目资金补助，并对发展较好的村确定为村集体经济发展试点，支持扶持村级集体经济发展基金160万元。充分激发调动农村基层党组织和党员干部发展集体经济的工作热情，营造了促进农村集体经济发展的良好环境。

借助产权制度改革，挖掘集体收益潜力。镇里借助村集体产权制度改革把村集体家底澄清，盘活村集体存量资产资源。全面掌握村级组织“三资”情况，如村级集体的土地、企业、坑塘、闲置学校等，利用股权分配等形式，分开公平运作，最大限度的挖掘集体资产潜能，壮大村集体收入。同时对长期霸占集体资产，不交纳租金的，借助“扫黑险恶”给予解决，减少村集体经济的损失。

抓住机遇，壮大集体经济实力。在市委的正确领导下，紧抓中央乡村振兴战略的机遇，按照土地“三权分置”的要求，对群众的承包土地进行土地流转。去年以来全镇共流转耕地4.3万亩，占应流转面积的93.5%，已对16个行政村发放村集体收益资金，每村大约10-20万左右元的集体收益。利用扶贫攻坚发展龙头企业，扶持增加村集体、贫困户收入，如引进涉水农业、扶贫车间、合作社等壮大集体经济。开展技术培训、农机作业、加工销售等农业社会化服务，为新型经营主体提供社会化服务。

壮大特色产业助推脱贫攻坚。抓住市委、市政府成立一二三发展示范区的机遇，重视招商引资，使大型经济实体落地生根。通过“支部+合作社(企业)+金融+贫困户”的形式，建立村社（企）利益链接机制，形成合作社、村集体和农民的利益共同体。如习乡猕猴桃种植1500亩，北京农科院高产杂交小麦1300亩，豫丰公司、新希望合作社、恒祥丰等大型企业的入驻，带动了当地合作社的快速发展，激发了群众发展经济的积极性，形成了独具特色的集优质粮油、林果、花卉种植与休闲、旅游、度假、观光为一体的一二三产业融合发展示范点。