邓州

映象网邓州讯（记者 燕天举 通讯员 绳伟 刘倩）时下，邓州市湍河街道人大办依托“代表日”活动，结合湍河街道办事处脱贫工作实际，积极借鉴外县市经验，创办了爱心小超市，意在动员贫困户立足自力更生，激发内生动力，在精准帮扶和志智双扶上下功夫，收到良好效果。

市人大代表听取脱贫攻坚工作汇报

谋定而动，精准施策。湍河街道办事处要紧紧抓牢户容户貌改善提升、精神面貌彻底改变这一工作目标，在积极学习借鉴其他县市贫困户爱心超市帮扶经验的基础上，结合自身各社区村情概况和贫困户实际情况，按照邓州市委关于脱贫攻坚和改善人居环境整治工作部署要求，科学制定《湍河街道办事处关于对贫困户室内外环境卫生采取量化评定的管理办法》，通过贫困户自身搞好住所及房前屋后环境卫生和参与公益劳动获得积分，再用积分到爱心超市兑换生活用品这一特殊的支付方式，有效引导贫困户积极面对生活，有尊严有作为的劳动创业，激励贫困户自身发展的积极性和荣誉感，建立了脱贫帮扶的公开公正机制。

划定标准，精准评分。结合邓州市改善农村人居环境整治工作方案，将贫困户室内外和周边环境卫生整治任务量化细化，科学划分了“室内坏境、室外环境、生活卫生习惯、额外奖励”4大类16项评分细则，采取“一周一督查、一月一评定”的方式评定打分。具体工作中，根据贫困户家庭成员对本户环境卫生打扫情况、参加社区组织的公益劳动情况、学习掌握扶贫政策情况、积极主动参与产业扶贫情况，由脱贫责任组长、帮扶人、社区帮扶干部三方现场逐项察看测评进行打分，并经核实后上报办事处备案存档，办事处依据贫困户获得积分的多少给予相应的积分兑换票，贫困户通过积分兑换票即可到办事处颁牌授权的爱心超市换取生活必须品。

严格程序，精准督导。首先，建议湍河街道办事处前期财政补贴部分资金作为启动资金，后期通过“手拉手、心连心，共同致富奔小康”活动参与的爱心企业捐款作为补贴资金来源，并由街道纪工委、扶贫办、财政所监管使用。

其次，街道纪工委、扶贫办成立联合督查组，不定期对各社区贫困户积分获得情况、公示情况和爱心超市经营情况以及贫困户积分兑换情况工作进行抽查督查，并把督查结果纳入社区绩效年度考评中。

同时，对贫困户环境卫生整治组织不力、爱心超市监管不到位等工作过程中出现消极懈怠、支乎应付、弄虚作假的脱贫攻坚责任组成员、社区干部严格依程序予以约谈问责。

市人大代表建言献策后，湍河街道办事处积极采纳市人大代表的工作建议，建立了详细的建档立卡贫困户室内外卫生整治评分细则，出台了办事处文件和爱心超市帮扶措施的管理办法，设立爱心超市点16个，对全处建档立卡贫困户74户199人，已累计发放爱心资金1.8万余元。

湍河街道办事处通过这种“积分奖励”的评定激励机制，实现了脱贫攻坚的“四个提高”：有力解决了辖区贫困户室内及庭院“脏、乱、差、臭”等突出问题，使贫困户生活居住环境和精神面貌显著提高；引导贫困户自力更生，积极参与社区组织的公益劳动，有效改善社区“村容村貌”，使文明新风、人居环境改善质量进一步提高；激发了贫困户自身动力，只有辛勤劳动才能换来幸福生活，使贫困户勤劳致富的观念有所提高。同时，让贫困户群众感受到党的关爱支持，使贫困户脱贫的信心和对脱贫攻坚工作的满意度大幅提高。