邓州

映象网邓州讯（记者 燕天举 通讯员 刘钰）2月13日上午，市委经济工作会议召开。会议总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。

南阳市委常委、邓州市委书记吴刚出席并讲话，市委常委、常务副市长贺迎安排部署全市项目工作，市委常委、市委秘书长陈达主持会议。赵显三、李锡强、姚瑞峰、靳社强、顾理、岁秀强、丁心强、程建功、董庸昌等在家的副处级以上领导出席。

今年全市经济工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“两个高质量”导向，坚持以供给侧结构性改革为主线，贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针，持续推进“四个着力”、打好“四张牌”、落实县域治理“三起来”和乡镇工作“三结合”要求，实施“两轮两翼”战略，坚持“一二三六七”发展方略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设新时代邓州丹江口库区现代化区域中心城市，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

会议指出，一年来，全市攻坚克难、奋力跨越，综合实力持续增强，进入了高质量发展的快车道；产业结构、经济结构不断优化，发展质量和发展速度同步提升；城乡面貌焕然一新，新时代丹江口库区现代化区域中心城市的建设步伐更加有力；深化改革、大胆创新，发展活力尽情迸发，发展动能持续增强；不忘初心、苦干实干，民本民生事业持续改善，人民群众的幸福指数不断提升。

就如何抓好今年经济工作，会上要正确处理稳中求进与超越发展的关系。要清醒坚定，走好超越发展的邓州路子，用好人口红利、政策叠加、资源禀赋、基础积累，要坚持“一二三六七”发展方略不动摇，准确判断新时代内涵和条件的变化，全面把握和创造发展机遇，使这一方略不断融入新时代新内涵，赢得主动、赢得优势、赢得未来。

首先，全市要正确处理县域经济与区域协调发展的关系。要在区域发展中系统谋划项目，围绕“六大中心”建设，高起点、高标准、高质量地谋划，精心包装一批打基础、管长远的基础设施、特色产业、生态环境、城市建设、民生保障类项目。要做好做实项目前期，创新区域合作谋项目、跑项目，用好京豫、京宛、京邓合作，最大限度争取项目，争取把更多的项目纳入中央、省和区域发展规划项目的笼子。

其次，要正确处理乡村振兴与新型城镇化的关系。要把握城乡贯通发展大趋势，把提高户籍人口城镇化率作为重要举措，推动农民城镇落户“一站式”办理，鼓励有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。坚持城乡贯通发展，两个轮子一齐转，统筹做好“走出去”“留下来”“引回来”，让进城的人进得放心，留在乡村的人留得安心，实现城乡同步发展、共同繁荣。

会议强调，要正确处理发展速度与发展质量的关系。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，是党的十九大做出的重要判断。这就要求我们，经济发展不唯GDP但不能不要GDP，既要确保高质量，又要实现高速度，二者不可偏废。

同时，要正确处理整体推进与重点突破的关系。要抓住重点聚力突破，化解风险重在防范，防范之要重在主动；脱贫攻坚重在产业，产业扶贫重在带动；污染防治重在治水，“四水同治”重在连通。

此外，会议要求，要正确处理投资硬环境与软环境的关系。要建好项目承载平台，抓好软硬两个平台建设，全面提升集聚能力。要全力推进简政放权，落实“红黄牌”责任追究制度，畅通投诉反映渠道，全面打破科层制度“中梗阻”，努力推动审批服务质量。

会议最后强调，要正确处理高质量党建与高质量发展的关系。各级党组织要着力探索“党建+重大项目”“党建+作风整治”“党建+社会治理”等工作模式，构建“支部建在一线、党员干在一线、作用发挥在一线、工作推进在一线、作风转变在一线”的党建工作新格局，切实把党的力量凝聚在克难攻坚、破除障碍、推动发展上，干在实处、走在前列，不断创造新业绩。

会议宣读了《中共邓州市委 邓州市人民政府关于对2018年度目标管理工作的奖惩决定》，对综合目标管理先进单位、工作成效突出单位和服务邓州经济社会发展先进单位、税收贡献单位进行了颁奖。穰东镇、小杨营镇、国土局、产业集聚区管委会、国控集团和一高中作典型发言。

另外，全市各乡镇（街、区）领导班子成员、各行政村（社区）党支部书记；市直单位党政正职、主要经济管理单位领导班子成员、离退休干部代表、骨干企业负责人代表等参加会议。